Propuesta del Diputado Luis Cuello

La Quinta
crece con
pega.

Acuerdo por el Empleo y el Crecimiento en la Región de Valparaíso

Más oportunidades de trabajo. Mejor salud y educación. Transporte que nos conecte.

Cinco propuestas para iniciar un camino de desarrollo y calidad de vida para nuestra Región.

Ilustración de los cerros, viviendas, puerto y transporte de la Región de ValparaísoLa Región de Valparaíso, con más oportunidades.
106.600

personas sin trabajo en la Región de Valparaíso

10,4%

de desocupación en la Región de Valparaíso
Frente a un 9,5% nacional.

7.532

empleos anuales estimados
Si se ejecutan las inversiones del plan.

Fuente: informe OPES, pp. 1–2. El impacto en empleo es una estimación, no una garantía.

01 / El problema

Cuando falta pega,
lo siente toda la Región de Valparaíso.

La Región de Valparaíso enfrenta una situación preocupante en materia de empleo y un retraso en desarrollo económico.

Hoy la Región de Valparaíso tiene más de 100 mil personas desocupadas y padece la postergación del centralismo.

A julio de 2026, la inversión ejecutada en salud, los Servicios Locales de Educación y el Gobierno Regional fue $50.243 millones menor que a julio de 2025.

El Acuerdo propone recuperar inversiones y activar proyectos para enfrentar el desempleo y responder, al mismo tiempo, a necesidades de las comunidades.

Fuente: OPES, pp. 3–4. Comparación de ejecución presupuestaria a julio de cada año.

¿Por qué invertir puede crear trabajo?

Es el momento de recuperar nuestra Región de Valparaíso, priorizando el bienestar de sus habitantes y la construcción de un futuro compartido con mayores oportunidades

1. Se inviertePor ejemplo, en mejorar un centro de salud.
2. Se activa trabajoLa obra requiere personal y proveedores.
3. Mejora la calidad de vidaLa comunidad se queda con una infraestructura.
02 / Las propuestas

Cinco medidas.
Un objetivo: más oportunidades.

El diputado Luis Cuello propone un acuerdo entre representantes políticos y sociales de la Región de Valparaíso, con especial atención a las provincias de Valparaíso y San Antonio.

01

Que los puertos aporten al desarrollo local

Impulsar la aprobación de la Ley de Royalty Portuario del Diputado Luis Cuello: una tasa de US$1 por cada tonelada de carga transferida.

La propuesta busca que parte de la actividad portuaria se traduzca en recursos para la Región de Valparaíso y las comunas donde están los puertos. El informe considera destinar esos recursos a infraestructura de salud, educación, transporte y desarrollo productivo.

¿Cómo se repartirían los recursos?

Según el informe, el 50% se destinaría al Gobierno Regional y el 50% a los municipios donde se ubica el puerto. La recaudación de la Región de Valparaíso estimada es de $32.572 millones anuales, usando la carga movilizada en 2025. El Acuerdo identifica el proyecto como boletín 17887-07.

02

Recuperar inversión en salud y educación

Recuperar los recursos de inversión pública recortados por el Plan de Ajuste Fiscal.

Priorizar la construcción, recuperación y mejoramiento de hospitales, centros de salud, escuelas y jardines infantiles. Se busca crear trabajo mientras se mejora la infraestructura que usamos a diario.

03

Reactivar el tren Santiago–Valparaíso

Retomar un proyecto postergado para conectar la Región de Valparaíso con Santiago y avanzar hacia una mejor conectividad.

Además de su propósito de transporte, la construcción del tren podría generar trabajo directo e indirecto en la Región de Valparaíso.

¿Qué supone el informe?

Una inversión inicial de US$1.320 millones y una construcción de aproximadamente siete años. Para calcular el empleo en la Región de Valparaíso, asigna la mitad del beneficio a la Región de Valparaíso y la mitad a la Región Metropolitana. Son supuestos de estimación, no plazos comprometidos.

04

Acelerar el teleférico Placilla–Valparaíso

Dar impulso a una obra que busca conectar el plan de Valparaíso, los sectores altos y Placilla.

El Acuerdo la plantea como una respuesta a las necesidades de conectividad de una población creciente. El informe describe un proyecto de 9,8 kilómetros y siete estaciones.

¿Cómo se estima su efecto en el trabajo?

OPES considera una inversión de US$191 millones, distribuida en una construcción de aproximadamente cuatro años. Con esos supuestos, estima 1.480 puestos directos e indirectos por año durante las obras.

05

150 buses eléctricos y un terminal en San Antonio

Incorporar 150 buses eléctricos a cargo de EFE para la provincia de San Antonio y el Gran Valparaíso, junto con construir un electroterminal en San Antonio.

El informe evalúa destinar 80 buses a la provincia de San Antonio y 70 a Valparaíso y Viña del Mar. Mejorar los traslados puede facilitar el acceso a oportunidades de trabajo.

03 / El respaldo técnico

Los números, en palabras simples.

El Observatorio de Políticas Económicas (OPES) estima que el conjunto de inversiones podría generar 7.532 empleos anuales, sumando trabajo en las obras y actividad en otros sectores.

¿De dónde vendría ese trabajo?

Tren y teleférico4.404
Salud, educación y Gobierno Regional1.731
Inversiones con Royalty Portuario1.122
Electroterminal San Antonio276

Fuente: OPES, tabla 1, p. 2.

¿Cómo se hizo el cálculo?

El estudio utiliza un parámetro de 31,01 puestos anuales por cada millón de dólares de inversión. Se basa en estudios de CEPAL y OPES y en la matriz que muestra las relaciones entre sectores de la economía, publicada por el Banco Central. Supone un dólar a $900 y que la Región de Valparaíso tiene el mismo multiplicador de empleo que el promedio nacional.

¿Cómo se financiaría?

El informe estima alrededor de $220.000 millones anuales para los componentes de inversión considerados.

De ese monto, $58.243 millones serían de financiamiento fiscal directo: menos del 27% del total.

El resto se financiaría mediante concesiones para las grandes obras de conectividad y recursos del Royalty Portuario.

El objetivo combina dos necesidades: crear trabajo y dejar mejoras duraderas en los servicios y la conectividad de la Región de Valparaíso.

Los resultados dependerán del financiamiento, los plazos y la ejecución de las inversiones. Puedes revisar todos los supuestos en el informe completo.

04 / Para conocer más

Una propuesta que puedes revisar.

Lee las cinco medidas en su texto original y consulta el informe que calcula su posible impacto en el empleo.

Documento original · PDF

Acuerdo por el empleo y el crecimiento en la Región de Valparaíso

La propuesta del diputado Luis Cuello

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Informe técnico · PDF · 7 páginas

Inversión y empleo en la Región de Valparaíso

El estudio de OPES: estimaciones, financiamiento, metodología y referencias.

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